×

无障碍浏览

无障碍浏览

返回顶部

返回顶部

当前位置: 首页/ 办事指南/ 操作规程/ 正文
政府采购询价项目进场交易操作规程
来源: 作者: 本站编辑 点击数: 91 发表时间: 2011-09-19 16:04

一、政府采购项目受理

(一)承办科室(人):政府采购管理员

(二)服务时限:即时受理

(三)操作规程及要求:

1、审核资料:采购人应向政府采购管理员报送下列资料;

(1)经批准的《政府采购申报表》。

(2)政府采购项目预算清单、《采购人廉洁自律承诺书》。

(3)专业性较强或技术复杂的项目还需提供详细的技术说明及要求。

(4) 原采购方式发生变化的,需提供《杨凌示范区本级单位政府采购方式变更申请审批表》。

(5) 其他应提供的资料。

2、一次性告知:对手续齐全的项目,采购人和公共资源交易中心签订委托代理协议后,政府采购管理员应向采购人出具《杨凌示范区政府采购业务受理登记表》,确定项目编号。对手续不全的项目,政府采购管理员应向采购人一次性告知需完善的内容并在《政府采购项目受理资料告知单》中注明

二、项目前期准备

(一)承办科室(人):政府采购管理员

(二)服务时限:二个工作日

(三)操作规程及要求:

整合采购项目。本着统一、效能原则,根据采购人的项目需求、采购方式,对同类型项目作进一步整合优化,尽可能形成批量采购。

三、编制询价公告、询价文件

(一)承办科室(人):政府采购管理员

(二)服务时限:三个工作日

(三)操作规程及要求:

1、政府采购管理员应根据项目特点、时限要求等确定是否需发布公告。

对需发布采购信息公告的项目,政府采购管理员应按中心有关规定拟定询价公告、询价文件。

对不需发布公告的项目,由政府采购管理员和采购人共同从供应商库中确定拟邀请供应商名单。

2、询价公告、询价文件经分管领导审核后,向采购人进行反馈。采购人授权代表应在《询价(采购)文件确认书》上签字确认。并向财政部门备案。

3、询价项目信息公告时间一般不得少于五个工作日,如为紧急项目的,由采购人提出书面申请,报中心负责人同意后,可适当缩短有关时间,但公告时间不得少于三个工作日。

4、询价文件发售截止时间至询价开始时间不得少于二个工作日,如为紧急项目的,报中心负责人同意后,可适当缩短时间。

5、询价公告、询价文件经采购人确认后,由政府采购管理员向办公室预约会议场所,由办公室负责按照约定的时间安排;如需发布公告,向信息管理员传递询价公告。

6、政府采购管理员应对印制好的询价文件进行核对,无误后到办公室加盖公章。

四、询价公告发布(如果有)

(一)承办科室(人):信息管理员

(二)服务时限:即时办理

(三)操作规程及要求:

1、信息管理员收到招标公告后,即时发布。

2、信息管理员应对公告的发布情况进行登记。公告发布后,政府采购管理员应将在指定媒体发布的公告全部下载存档。

3、信息管理员在两日内应将询价文件送至各相关监督机构。告知专家抽取、询价的时间和地点。

五、报名受理

(一)承办科室(人):政府采购管理员

(二)服务时限:即时受理

(三)操作规程及要求:

1、政府采购管理员按照询价公告规定内容受理供应商报名,对通过报名受理的,向询价申请人出具《报名受理告知单》、发售询价文件。对未通过报名的申请人,应一次性告知需补充的资料和报名截止时间,并在《报名受理告知单》中注明。

2、政府采购管理员负责对询价供应商名单的保密工作。

3、询价报名截止前,如合格的询价申请人不足三家时,政府采购管理员应随机从中心供应商库中向符合条件的三家以上供应商发出询价信息提示。

4、询价报名截止后,询价申请人仍不足三家时,同采购人协商重新组织询价。如需改变采购方式,应提示采购人向财政部门提出申请。

六、答疑会(如果有)

(一)承办科室(人):政府采购管理员

(二)服务时限:按询价文件规定时间进行

(三)操作规程及要求:

1、需要勘察现场的,答疑会前供应商自行踏勘现场。

2、供应商所有疑问应在询价文件规定的时间前,以书面或电子邮件形式向示范区公共资源交易中心提交,由政府采购管理员将书面质疑传递给采购人,但不得显示供应商信息。

3、答疑会应按询价文件确定的时间、地点召开,会议由政府采购管理员主持,采购人及其专业技术人员代表出席答疑会议,解答投标人提出的疑问。答疑会结束后,由政府采购管理员会同采购人起草答疑纪要,并经采购人授权代表及相关专业技术代表签字确认后。发送给所有询价申请人。

4、答疑纪要中涉及到询价时间、地点变动的,政府采购管理员应当向办公室重新预约会议场所。由信息管理员将答疑纪要发送给各相关监督机构。

七、评审专家抽取

(一)承办科室(人):专家库管理员

(二)服务时限:询价开始前2小时内抽取

(三)操作规程及要求:

1、政府采购管理员应于开标前一天向专家库管理员传递评审专家抽取通知。采购人的授权代表应于开标前持有效证件抽取评审专家,监督机构、中心监督代表现场监督抽取过程。

2、评审专家抽取结束后,专家库管理员应将《专家抽取情况汇总表》书面打印,由现场参加抽取人员签字确认。

3、专家库管理员负责评审专家的签到,并向政府采购管理员移交。

八、接收报价文件

(一)承办科室(人):政府采购管理员

(二)服务时限:按询价文件规定时间

(三)操作规程及要求:

1、准备工作:政府采购管理员应在询价开始时间前一个工作日准备齐全各种询价、评审用资料、安排专人负责询价记录工作。

2、接受供应商报价文件。

(1)政府采购管理员、监督员应提前到达询价现场,做好询价前设备、资料的准备工作、负责维护会场秩序,提供现场服务。

(2)政府采购管理员应安排专人负责供应商报价文件的接收及签到工作。符合询价文件规定的方可接收其报价文件,并由供应商代表在《询价供应商签到表》上签字。在询价文件规定的报价文件递交截止时间应停止签到活动,截止时间后送达的报价文件应拒绝收取。

九、组织询价评审工作

(一)承办科室(人):政府采购管理员

(二)服务时限:按询价文件规定时间

(三)操作规程及要求:

l、政府采购管理员应负责参加询价评审会议的采购人代表、监督机构代表签到工作。中心参加会议的所有工作人员也应签到以示出席。

2、进入询价评审现场的人员仅限于评审专家、采购人代表、中心工作人员及监督机构人员,其他人员不得进入询价评审现场。

3、政府采购管理员协助询价小组做好询价评审的组织、服务工作。具体评审事务由询价小组独立负责。

4、询价评审工作按以下程序进行:

(1)介绍监督机构代表、工作人员名单、成立询价小组。询价小组由采购人代表和有关评审专家组成。

(2)提示询价小组成员执行政府采购回避制度。

(3)由监督机构代表或中心监督员宣读询价纪律。

(4)询价小组成员按询价文件的规定进行评审。

(5)询价小组编写询价报告,推荐成交候选供应商。

5、政府采购管理员和中心监督员发现评审专家出现违法、违规行为时,应及时给予提示、制止,并向在场监督机构代表报告。

6、示范区公共资源交易中心按照规定标准向评审专家发放评审报酬。如遇特殊情况需要变更的,应报中心领导批准。

十、结果公示(如果有)

(一)承办科室(人):政府采购管理员、信息管理员

(二)服务时限:二个工作日

(三)操作规程及要求:

1、评标结束后二个工作日内,由政府采购管理员起草成交信息公示,经分管领导审核后,向信息管理员传递。信息管理员应在当日将成交结果在该项目发布询价公告的同一媒体予以发布,政府采购管理员应将成交结果公示资料下载存档。

2、经询价小组评审,因有效响应供应商不足三家导致询价活动无法进行的,应当重新组织采购活动。

十一、质疑和答复(如果有)

(一)承办科室(人):监督员

(二)服务时限:当即受理并在七个工作日内答复

(三)操作规程及要求:

l、供应商认为询价文件、询价过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以自结果公示或确定成交候选供应商起七个工作日内,以书面形式提出质疑。

2、监督员在收到供应商的质疑时,应首先检查质疑是否符合规定的条件,对不符合规定的不予受理。

3、监督员应对受理的供应商质疑事项进行登记,记录质疑供应商的名称、代理人名称、时间、质疑的事项等内容。并进行详细调查、认真分析,涉及采购人或评审专家的可通知采购人或评审专家协助答复。

4、监督员应在收到供应商书面质疑后七个工作日内作出书面答复,书面答复应经中心主管领导审定后方可向外送达。

5、答复材料应妥善存放,由监督员每年末整理成册后移交办公室存档保管。

十二、签发《成交通知书》

(一)承办科室(人):政府采购管理员

(二)服务时限:公示期满后二个工作日

(三)操作规程及要求:

成交结果公示期满后,由政府采购管理员编制《成交通知书》,报经中心负责人审定后,向成交供应商发放《成交通知书》。

十三、合同审核

(一)承办科室(人):政府采购管理员、中心负责人

(二)服务时限:合同报送中心三个工作日内完成

(三)操作规程及要求:

1、政府采购管理员应严格按照询价文件、报价文件及相关补充资料审核合同,并签署初审意见后,报中心负责人签字确认。

2、合同通过审核后,由政府采购管理员到办公室加盖公章及骑缝章,并向财政部门备案。

十四、交易档案的汇总、移交和保管

(一)承办科室(人):政府采购管理员、办公室档案员

(二)服务时限:七个工作日内完成

(三)操作规程及要求:

1、合同备案后七个工作日内,由政府采购管理员按归档资料清单的要求对项目交易资料进行整理,向办公室档案员移交。

2、办公室档案员接到政府采购管理员移交的档案后,按照档案目录内容进行复核,检查有无缺项、顺序混乱、资料不全等现象,发现不符合要求的应退回重新整理。符合要求的,当场受理并在档案审核表上签字。办公室档案员负责交易档案的归档及保管工作。

办理时间:周一至周五(上午8:30-12:00 下午:14:00-18:00)


附件1 :附件1政府采购申报表.doc


附件2:附件2杨凌示范区本级单位政府采购方式变更申请审批表.doc


附件3:附件3政府采购项目受理资料告知单.doc